為進(jìn)一步加強(qiáng)VOCs污染防治，山東省前不久印發(fā)《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)，要求全省圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物開展治理，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快實(shí)施工業(yè)源、交通源、生活源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs污染防治，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
近年來，山東省不斷強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合整治，出臺(tái)了一系列政策措施和排放標(biāo)準(zhǔn)，將VOCs治理納入環(huán)保突出問題整治攻堅(jiān)行動(dòng)，督促企業(yè)完善污染防治設(shè)施，關(guān)停“散亂污”企業(yè)8.4萬余家，全省環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治，建立VOCs污染防治長效機(jī)制
“以前村里的空氣有異味，我們都不敢開窗戶。現(xiàn)在好啦，異味沒有了，能放心打開窗戶通風(fēng)了。”在山東省淄博市臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)新立村，村民邊莉莉?qū)τ浾哒f。
據(jù)了解，臨淄區(qū)作為全國重要的石油化工基地，化工企業(yè)眾多。為有效解決化工企業(yè)的VOCs污染問題，臨淄區(qū)環(huán)保局通過中國環(huán)境科學(xué)院引進(jìn)LDAR技術(shù)，對(duì)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施治理，這是山東省治理揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的一個(gè)縮影。
為進(jìn)一步全面減少VOCs排放，《方案》提出，將推動(dòng)實(shí)施VOCs與NOx協(xié)同減排、點(diǎn)源與面源協(xié)同減排、有組織與無組織協(xié)同減排，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物治理，實(shí)施固定污染源排污許可，建立VOCs污染防治長效機(jī)制。
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)際情況，各市將重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)以及機(jī)動(dòng)車、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等交通源VOCs污染防治。基于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，結(jié)合篩查的重點(diǎn)排放行業(yè)，實(shí)施一批重點(diǎn)工程。
為啃下VOCs這塊硬骨頭，山東省眾多企業(yè)紛紛引進(jìn)設(shè)備、購買技術(shù)。山東某公司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，目前公司已經(jīng)在5個(gè)噴涂生產(chǎn)車間分別新建了1套有機(jī)廢氣復(fù)合處理設(shè)施，通過催化氧化噴淋塔將漆霧漆渣有效分離，分離后的廢氣再經(jīng)過光氧催化、活性炭吸附得到有效處理。
此外，《方案》提出，要建立健全VOCs防治管理體系，依據(jù)國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快揮發(fā)性有機(jī)物系列排放標(biāo)準(zhǔn)的制定。打造監(jiān)測監(jiān)控體系，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和污染源排放自動(dòng)監(jiān)測，全面提升監(jiān)管能力。
強(qiáng)化部門協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)多元共治格局
記者了解到，《方案》由山東省環(huán)保廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、共同組織實(shí)施，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。
為全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，各市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定科學(xué)有效的減排措施及配套政策;明確職責(zé)分工，強(qiáng)化部門協(xié)作，做好任務(wù)分解，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
“企業(yè)也應(yīng)落實(shí)治污主體責(zé)任，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行;提高社會(huì)組織生態(tài)文明意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)、公眾多元共治的格局。”山東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
按照《方案》要求，山東省將結(jié)合國家出臺(tái)的VOCs優(yōu)先控制污染物名錄，確定重點(diǎn)污染源排放成分譜，識(shí)別重點(diǎn)污染物和重點(diǎn)行業(yè)。研發(fā)、示范、推廣污染防治、監(jiān)測監(jiān)控先進(jìn)技術(shù)。充分運(yùn)用國家發(fā)布的VOCs豁免清單、減排費(fèi)用效益評(píng)估等研究成果，指導(dǎo)污染防治相關(guān)工作。
為加強(qiáng)跟蹤問效，山東省將把各市VOCs污染減排政策措施制定與落實(shí)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、環(huán)境監(jiān)管檢查、企業(yè)環(huán)境信息公開等情況納入《山東省2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018~2020年)》和對(duì)各市的大氣污染防治評(píng)估工作中，定期調(diào)度并公布完成情況。
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